Annexe 2 : L'enseignement secondaire et primaire

L'enseignement scolaire

Compétences partagées entre l'État et les collectivités territoriales dans le cadre de la décentralisation

L'État assume dans le cadre de ses compétences, des missions qui comprennent :

  1. la définition des voies de formation, la fixation des programmes nationaux, l'organisation et le contenu des enseignements

  2. la définition et la délivrance des diplômes nationaux et la collation des grades et titres universitaires

  3. le recrutement et la gestion des personnels qui relèvent de sa responsabilité

  4. la répartition des moyens qu'il consacre à l'éducation, afin d'assurer en particulier l'égalité d'accès au service public

  5. le contrôle et l'évaluation des politiques éducatives, en vue d'assurer la cohérence d'ensemble du système éducatif (article L. 211-1 du code de l'éducation nationale)

Toutefois, depuis l'intervention des lois de décentralisation (1982-1983-2004-2005) des compétences nouvelles ont été transférées aux collectivités territoriales : les régions, les départements, les communes.

La décentralisation est le transfert de compétences de l'État vers une collectivité territoriale.

Elle consiste à donner aux collectivités locales des compétences propres, distinctes de celles de l'État, pour rapprocher le processus de décision des citoyens, favorisant l'émergence d'une démocratie de proximité.

Répartition des compétences entre l'Etat et les collectivités territoriales

Compétences

École

Collège

Lycée

Université

Investissement (constructions, reconstructions) et fonctionnement matériel

Commune

Département

Région

État et partenariat

Fonctionnement pédagogique (micro-informatique...)

Commune

État

État

État et partenariat

Personnels enseignants (recrutement, formation, rémunération)

État

État

État

État/Université

Personnels administratifs, techniques, de santé

Commune

État

État

État/Université

Personnels ouvriers

Commune

Département

Région

/

Programmes d'enseignement

État

État

État

État

Validation des diplômes

/

État

État

État